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營口市將完善鎂資源交易平臺建設,推動遼寧菱鎂行業健康發展

發布時間:2022-06-29 10:05:26

信息全文:


在遼寧省十三屆人大六次會議上,省人大代表武顯東對營口市菱鎂產業健康發展提出了建設性建議。近日,營口市人民政府對省十三屆人大六次會議《關于完善鎂資源交易平臺建設,推動遼寧菱鎂行業健康發展的建議》(第1391號)建議進行了答復。

對于營口市菱鎂產業的管理和發展,市政府將加強當地鎂資源交易平臺建設、菱鎂礦山整合、菱鎂企業環保整改、菱鎂產業結構調整等方面的管理工作,并通過地區政策、金融服務、自貿區等方式引領當地菱鎂產業健康發展。

下面是營口市政府答復原文:

武顯東代表:

您提出的《關于完善鎂資源交易平臺建設,推動遼寧菱鎂行業健康發展的建議》已收悉,現答復如下:

一、菱鎂產業基礎雄厚

鎂制品及深加工產業是營口市的特色優勢產業,2021年規上企業達到174家,銷售額實現236億元。經過多年發展,鎂制品及深加工產業已占據60%的國內市場和40%的國際市場,設備數量及自動化半自動化水平居全國第一位,部分深加工裝備達到國際先進水平。高新技術鎂制品種類和產量均居全國第一位,菱鎂產業產值、出口創匯占營口市菱鎂產業90%以上。

二、領導高度重視

營口市領導高度重視鎂資源平臺建設工作,自今年2月份以來,營口市人大、市政府有關領導多次帶隊到東北亞鎂質材料交易中心進行實地調研,召開現場協調會,根據各部門職責,從政策支持、行業指導等方面對企業進行精準幫扶。

三、加強菱鎂企業管理

1.繼續有序推進菱鎂礦權礦企整合,確保菱鎂資源管控到位。為規范菱鎂產業發展秩序,推進產業持續健康發展,2020年9月遼寧省人民政府辦公廳印發了《關于推進菱鎂產業持續健康發展的意見》(遼政辦〔2020〕33號),以供給側結構性改革為抓手,實行總量控制、強度管理,優化菱鎂資源供給、改善生態環境、退出低質低效產能、強化安全生產,提高菱鎂產業經濟、社會、生態效益,支撐國家新型原材料基地建設。全省114個菱鎂采礦權擬經整合、退出后,減少至57個,減少50%,大、中型礦山占比提高至42%。其中,營口市由22個減至9個。

2.發展行業平臺。

一是抓好菱鎂產業綜合服務平臺軟件安裝調試、源頭站點設置布控等工作,做好過境站和新建源頭站數據與分平臺聯網及上傳省平臺工作。綜合自然資源、公安、生態環境、交通運輸、應急等部門執法力量,建立高效執法隊伍,確保菱鎂資源管控到位。二是省新材料工程中心建設的全省菱鎂產業綜合服務平臺,提供了行業管理和企業服務功能,鼓勵和支持東鎂交易平臺與省新材料工程中心進行對接,推進兩平臺交流合作、融合發展,加快產業轉型升級和持續健康發展。

3.發揮環保倒逼作用,確保菱鎂企業綠色生產到位。加強重點區域環境綜合整治,以南樓經濟開發區為重點,充分運用自動監控技術嚴厲打擊超標排放、違法排污企業,特別是嚴厲打擊私自生產的關停菱鎂企業,確保菱鎂產業整治工作不反彈。

4.嚴格涉鎂項目準入,確保菱鎂產業結構調整到位。嚴格產業政策,嚴格行業準入,嚴格產能置換,嚴格節能審查,嚴格能源替代,從嚴把控新上項目質量關,確保實現增量結構目標。

四、用好產業發展支持政策

一是省工業和信息化廳高度重視菱鎂產業持續健康發展工作,將貫徹落實省委省政府結構調整“三篇大文章”等方面工作部署作為主要工作來抓,始終鼓勵和支持產業轉型升級相關的平臺項目建設。為充分發揮政策的引導和拉動作用,正在擬訂實施的數字遼寧智造強省專項資金政策已考慮了工業互聯網建設、制造業數字化升級、菱鎂產業轉型升級等支持方向,廣泛適用于工業互聯網標識解析二級節點等菱鎂企業相關項目。營口市為大力發展鎂制品產業,出臺了《營口市人民政府業務會議紀要》(2020年第59期)、《營口市創建新時代民營經濟“兩個健康”示范的政策措施》等文件,文件中明確提出對鎂質耐火材料企業進行政策支持,下一步,營口市各部門將積極組織企業申報項目,確保菱鎂企業享受政策到位,引導菱鎂企業走高質量發展之路。

二是通過創新金融產品,支持菱鎂產業發展。目前,中國銀行、中信銀行等銀行機構推出了以“應收賬款”為質押的金融產品,降低企業融資成本,擴寬融資渠道。此外,營口銀行的“訂單貸”以訂單項下的預期銷貨款作為主要還款來源,滿足了企業的貨物發運前因支付原材料采購款、組織生產、貨物運輸等資金需求而向其提供的短期融資。工商銀行營口分行的“小企業周轉貸款”、“經營快貸”等相關產品,為鎂制品行業的生產與加工提供了金融支持。

三是開拓銀企對接渠道。切實發揮“金小二”綜合金融服務平臺作用,通過歸集政務大數據結合風險模型,測算幫助企業增信、金融機構風控,搭建銀企線上對接橋梁。截至2月末,平臺已為鎂質品企業集中度較高的大石橋地區企業放款36.5億元。

四是發揮自貿區引領優勢,帶動區域協同發展。3月14日,營口市委常委、副市長何慶偉帶領市商務局、市發改委、市工信局等部門到東北亞鎂質材料交易中心進行實地調研,并在南樓經濟開發區會議室召開座談會。會上營口片區管委會主任王麗介紹了自貿區有關政策,并希望利用自貿區政策優勢,攜手大石橋政府,為鎂質企業創造更好的營商環境,為企業做大做強提供全方位服務。

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